Conférences Élargies de Programmation Budgétaire 2027-2029 : Mieux programmer pour mieux impacter

Le Ministre de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT), Alamine Ousmane Mey et le Ministre des Finances (MINFI), Louis Paul Motaze ont ouvert, ce 1er septembre 2026 à Yaoundé, la session 2026 des Conférences Élargies de Programmation Budgétaire et de la Performance Associée (CEPB-PA) pour le triennat 2027-2029.

Passer  au crible la programmation triennale des dépenses de chaque administration et sa performance projetée. Tel est l’objectif des Conférences Élargies de Programmation Budgétaire et de la Performance Associée (CEPB-PA), instituées par le décret du 31 mai 2019 fixant le calendrier budgétaire de l’État. Elles constituent une étape majeure de la préparation du budget. Ces rencontres interviennent après le Débat d’Orientation Budgétaire au Parlement et la notification des enveloppes budgétaires triennales par le Premier ministre.

Au cœur de l’exercice, se trouve la programmation triennale des Cadres de Dépenses à Moyen Terme (CDMT). Chaque administration doit présenter un CDMT fiable, cohérent avec les plafonds de crédits notifiés par le Premier ministre et aligné sur les priorités de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30).

Pendant dix jours, du 1er au 11 septembre 2026, les équipes techniques du MINEPAT et du MINFI examinent et ajustent ces documents afin de disposer d’une programmation réaliste, assortie d’indicateurs de performance clairs. Les CDMT ainsi consolidés serviront de référence pour les arbitrages et les choix d’investissements à moyen terme.

Pour le Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, les acteurs de la chaine de la programmation budgétaires devront donc avoir à cœur la préoccupation de  transformer optimalement des ressources publiques limitées en un maximum de résultats économiques et sociaux éloquents. « Les présentes Conférences sont dès lors un cadre de dialogue stratégique et d’arbitrages responsables afin de garantir la sincérité et la cohérence budgétaires », déclare Alamine Ousmane Mey, lors de son discours de lancement de l’édition 2026 des  CEPB-PA.

Le triennat 2027-2029 qui rapproche de l’échéance de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030, doit être considéré comme une période d’accélération et d’offensive. Il sera donc impératif d’accélérer la transformation structurelle et l’industrialisation de l’économie, la modernisation de l’agriculture, le développement des infrastructures, l’amélioration des conditions de vie et la création d’emplois.

Cet exercice doit toutefois concilier ces ambitions avec la préservation des équilibres macroéconomiques, la soutenabilité des finances publiques et de la dette, ainsi que le renforcement de la résilience face aux changements climatiques et aux tensions géopolitiques. « Nous devons donc faire davantage, encore plus. Mais nous devons surtout mieux faire. Et pour faire mieux, nous devons mieux programmer.», souligne le Ministre de l’Economie.

Les travaux préparatoires révèlent déjà une forte pression sur les ressources : près de 500 projets pluriannuels sont en cours d’exécution, pour des restes à programmer estimés à environ 8 500 milliards de francs CFA, dont plus de 2 100 milliards sur ressources internes. Pour 2027, les besoins de financement des projets en cours dépassent déjà les ressources projetées.

La trajectoire budgétaire repose ainsi sur la conclusion d’un nouveau programme économique et financier avec le Fonds monétaire international, afin de sécuriser une partie des appuis budgétaires attendus dès 2027, mais aussi sur le recours accru aux partenariats public-privé et la mobilisation des recettes internes non pétrolières.

Le gouvernement entend maintenir la dette publique sous 50 % du PIB et concentrer les investissements sur les infrastructures prioritaires : routes, voies ferrées, énergie, hydraulique, numérique, agriculture et industrie. La généralisation des contrats de performance pour les projets publics devrait également guider les échanges entre administrations.

Dans cette perspective, le Ministre de l’Économie et le Ministre des Finances appellent  les administrations à un « réalisme budgétaire ». A cet effet, le MINEPAT prescrit d’achever avant de multiplier, en privilégiant les projets en cours dont l’achèvement peut générer rapidement des résultats ;  de programmer uniquement ce qui peut être effectivement financé, et ne lancer de nouveaux projets que lorsqu’ils sont prioritaires, suffisamment maturés et financièrement soutenables, et de lier chaque ressource publique à un résultat identifiable et mesurable.

Les  CEPB-PA 2026 devront ainsi contribuer à réduire l’écart entre programmation et réalisation, notamment en renforçant les critères de sélection et de maturation des projets inscrits aux CDMT 2027-2029.  À l’issue des travaux, les CDMT ajustés du triennat seront publiés dans les semaines suivantes pour servir de socle technique à l’élaboration du projet de loi de finances 2027.

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